广州启动“五链协同” 金融治理新模式

  广州上线全国首个在线纠纷“类案批量智审系统”!为深化数字金融协同治理,促进地方金融稳健发展。8月12日广州市新闻发布中心举行数字金融五链协同治理发布会。记者在会上获悉,本月,广州市地方金融监督管理局与广州互联网法院、越秀区政府合作设立了“数字金融协同治理中心”,通过全国首个在线纠纷“类案批量智审系统”,对互联网小额借款合同纠纷等进行全流程在线批量审理,真正打通涉网审判“最后一公里”。

  广州市地方金融监督管理局副局长聂林坤在会上表示,为破解地方金融监管条块分割、信息不对称、难以形成监管合力等问题,该局创新提出建设地方金融“五链协同”监管与服务体系,集聚政府行政部门、司法部门、地方金融风险监测平台、市场化征信机构、金融科技公司等优势资源,形成五链协同联动,为地方金融提升监管效能、防控金融风险提供有力支撑。

  何为“五链协同”?是指依托区块链、大数据、云计算、人工智能等科技手段,建设监管数据保存验真的“监管链”、风险监测预警的“风控链”、纠纷调处化解的“司法链”、信用数据验证的“征信链”、优化行业生态的“服务链”,实现五链之间的高效对接。具体而言:

  一是监管数据保存验真的“监管链”。“监管链”是核心。通过完善数字化监管和数据报送系统,确保数据的真实性、完整性和报送的及时性,为实时化监测和穿透性监管提供数据支撑的同时,也为其他四链的建设提供数据基础。

  二是风险监测预警的“风控链”。依托广州金融风险监测防控中心,以监管链数据库为基础,研发市场风险监控模型、完善舆情收集分析体系,形成“监测预警-处置反馈-持续监测”闭环管理。

  三是纠纷调处化解的“司法链”。以规范互联网小额信贷市场规则、保障金融消费者权益为出发点,整合相关纠纷化解资源,通过运用大数据、区块链等技术提升纠纷解决质效,以科技手段提升司法救济能力。

  四是信用数据共享的“征信链”。通过建设区块链征信共享平台,完善中小微企业的信用评估体系,打击重复、多头、恶意借贷现象,缓解中小微企业及个体工商户融资难题,成为社会信用体系建设的有益补充。

  五是优化行业生态的“服务链”。建设底层资产真实性校验系统,并与金融市场资源信息系统融资对接。建设项目包括监管存证链平台、融资对接平台、资产处置平台等。

  聂林坤表示,目前,“五链”各项建设和对接工作进展顺利。“监管链”方面,数字化监管3.0系统已完成升级改造;“司法链”方面,监管存证区块链项目即将与“网通法链”实现对接;“风控链”方面,地方金融领域的预警监测产品正在加快研发;“征信链”方面,联通粤港澳大湾区的行业征信产品已经完成市场化推广;“服务链”方面,广州市转贷服务中心已落地运营,正在研究推出服务地方金融组织融资及资产处置需求的区块链项目。

  据悉,“五链协同”除了发挥其在强化地方金融监管、防控金融风险上的作用之外,还将重点探索通过监管链与征信链、服务链的协同,打造服务中小微企业融资的信用大数据服务体系,打破信息孤岛,为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢等难题提供广州方案。

  南方日报记者 陈颖

文章标题: 广州启动“五链协同” 金融治理新模式
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